焦点访谈丨安心稳产 全力以“复”

吉林省榆树市是吉林省人口最多的县级市，也是农业大县，被誉为全国产粮第一县，受入汛以来最强降雨过程和拉林河上游洪水影响，榆树部分乡镇受灾严重，大量农田被淹，村民也不得不进行转移。随着洪水逐步退去，家园需要重建，粮食生产也要恢复。面临的各种困难可想而知。榆树的情况怎样呢？近日，《焦点访谈》记者来到榆树探访。

(资料图)

青山乡中学是吉林榆树市的一个受灾群众安置点，安置在这里的受灾群众共有107名，全部来自附近的青山乡日升村。中午，记者看到工作人员已经把午餐发放完毕，每人一大盒，有荤有素。在吉林榆树市，像青山乡中学这样的政府安置点一共有52个，榆树市受此次灾情影响被转移的群众，目前已经全部得到妥善安置。

受台风“杜苏芮”的影响，连日来，拉林河部分流域发生特大洪水，吉林省榆树市内部分乡镇发生汛情。8月5日8时，榆树市防汛三级应急响应提升至防汛一级应急响应，青山乡、八号镇等8个乡镇受到洪水猛烈侵袭。

吉林榆树市委副书记、市长 吴威：拉林河上游的磨盘山放流的量比较大，已经超过百年一遇泄流量的近2倍。跟牤牛河汇流以后，下游的延和、青山、大岭、育民、红星、八号6个乡镇承受的洪水压力更大。洪水在拉林河快速上涨，形成漫溢等风险，在牛头山水文观测站峰值达到5200立方米每秒，这也是超过百年一遇洪水的标准。离拉林河流域越近的地方，受到洪水侵袭和破坏越大。

汛情危急，长春市政府指挥动员各方力量，分两次紧急转移了2.58万人。

吉林榆树市委副书记、市长 吴威：我们果断进行处置，把拉林河流域按照防洪风险图，在这个范围内，拉林河流域的群众紧急进行了转移。在共同努力下，在百年一遇洪水面前，没有一名群众因此而丧失生命。

被转移出来的群众，有的自愿投亲靠友，有的则选择来到政府安排的安置点。在青山乡中学安置点，记者看到，为了确保大家的身心健康，校医务室在做好健康监测的同时，还提供心理辅导，缓解群众的焦虑情绪。

当地党委特别在这个安置点成立了临时党支部，由政府多个部门的党员干部组成。为了方便大家第一时间能找到人，每名党员都佩戴了红色胸牌，有问题随时处理。

临时党支部的成员在走访时发现，一些村民十分担心家里的牲畜无人照顾。于是，临时党支部成员马上与留守在村里的防汛观察员联系，帮他们协调成立了一个服务小队，在盯守汛情的同时，抽出时间来帮村民喂养牲畜。

在确保人民群众生命安全的同时，恢复生活生产秩序和重建工作也在同步有序进行。摆在榆树市政府面前的主要有四项任务：及时排涝、保农业稳产、核灾理赔、重建家园。

吉林榆树市委副书记、市长 吴威：围绕排涝和农业技术服务加大力度开展工作，使农业能够稳产。加大对群众生产生活的服务和重建工作，另外我们也正在加大核灾理赔力度，这是群众比较关注的问题。

榆树是全国产粮第一大县，连续19年粮食产量居全国第一，保农业稳产是重中之重。而要保农业稳产，最迫切的就是排涝。本次洪灾中，榆树受灾最严重的地区主要集中在拉林河沿岸，呈线形分布，离拉林河越近灾情越严重，排涝等各项工作也就越繁重。

记者从榆树市内出发，前往灾情较重的八号镇，一路上看见绝大部分农田都没有被水淹，玉米、水稻、大豆等农作物长势良好。越临近拉林河，农作物受到洪水的影响就越明显。抵达拉林河边，首先看到的就是几台大型设备正在不停抽水。午餐时间是队员们一天中仅有的短暂休息时间。

在国家矿山应急救援沈阳队、国家矿上应急救援红透山队、吉林省森林消防总队、长春市消防救援支队等多支专业队伍的努力下，通过自然排水、开堤排水、挖渠排水、机器强排等方式，目前当地农田、村庄里的水位已经明显下降。

吉林榆树市委常委、副市长 闫伟：我们采取了三个措施：一是用大型泵机进行强排，目前已经投入了1732个水泵；二是拉林河沿线的26个强排站、排涝站全部提闸，往河道进行排水；三是农户自排。到目前受淹农作物排水已经达到70%以上，大约还有1万公顷左右没有实现排水，能够抢一片是一片，能够救一亩是一亩。

排完涝，接下来的重中之重就是及时采取措施保农业稳产。记者来到受灾比较严重的青山乡，见到了当地种粮大户吴永锋。他的750亩水稻田因为距离拉林河大约只有2公里而被淹了。几天后，洪水慢慢退去，吴永锋在政府的帮助下立刻开始排涝，为抢救水稻争取了宝贵时间。

保粮食稳产，时机很重要。现在正是水稻生长的关键时期，这些被淹的水稻，该采取怎样的措施？当地村民和政府都很着急。为确保粮食稳产，市里派出大批农技专家到田间地头，手把手向农民传授技艺。

当天下起了毛毛细雨，这对清洗水稻上的泥浆也很有帮助。虽然水稻是水生作物，但是也不能长时间浸泡在水里，否则会生病。因此专家提醒吴永锋在清洗之后，还必须及时用药，加强田间管理，这样既能提高水稻抗逆能力，还能促早熟增产。

除了水稻，玉米在榆树的种植面积也很大，这次也有部分玉米种植区被淹了。专家表示，要根据受灾的不同程度和情况采取不同的办法，即便被水淹了，也是可以用科学的方法有效应对的。

不过还是有些种粮户，担心即便抢收成功，仍有一定的损失，那么这部分损失该怎么办呢？榆树市政府给出的答案是农业保险。

安华农业保险股份有限公司长春中心支公司副总经理 霍一松：公司第一时间启动应急预案，通过无人机进行了灾害查勘。目前，我们一共启动了239次飞行架次，确定了33个行政村的受灾面积。下一步，我们将积极与地方政府沟通协调，启动绿色理赔服务通道，开启高标准赔偿标准机制。

目前，随着洪水逐步退去，城区和农村的排涝、清淤工作都在不断推进，卫生防疫部门已经在符合条件的地方开始进行灾后消杀工作，电力部门也在陆续恢复电力供应。榆树市各方都在努力，以自己的贡献让重建家园的目标早日实现。

吉林榆树市委副书记、市长 吴威：现在各方面救援物资、资金保障力度都非常大，平稳推进。群众一些诉求我们也积极回应，群众对住房的诉求，包括理赔诉求，我们都积极协调，现在效果总体比较好。

防汛抗洪等不得。洪灾来临之时，榆树从上到下紧急行动起来，转移安置了大批群众，确保人民生命安全。灾后恢复重建也等不得。水情好转之际，榆树通过各种手段保农业稳产。与此同时，家园的重建也在同步展开。吉林省农业农村厅还派出了防灾减灾工作组深入受灾最重的区域，指导落实田间管理等，科学推进农业防灾减灾和灾后恢复生产。各方正齐心协力，力争将受灾损失降到最低。